中央金融工作会议鲜明提出“加快建设金融强国”的目标，谋定发展路线图，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

　　金融监管总局党委召开扩大会议，传达学习贯彻中央金融工作会议精神，要求深入实施“新机构新作风新建树新形象”工程（以下简称“四新”工程），为更好履行新时代金融监管新职责新使命奠定坚实基础。

　　《》记者近日从金融监管总局获悉，“四新”工程实施以来，各司局和各地监管局真抓实干，在做好“五篇大文章”、全面加强金融监管等方面涌现了一批创新实践成果。

　　公司治理司：强化公司治理监管、保险集团和金控公司监管

　　中央金融工作会议指出，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，并强调全面强化“五大监管”，切实提高金融监管有效性。

　　金融监管总局公司治理司认真学习领会中央金融工作会议精神，深入贯彻落实“四新”工程，印发《公司治理监管协同联动工作机制》，加强与各监管局和总局相关司局协作，增强监管合力，进一步提升公司治理监管、保险集团和金控公司监管效能。

　　一是深入贯彻落实中央和总局党委要求。落实“五大监管”工作任务，有针对性地出台相关机制，明确监管职能涉及的协同联动安排，消除监管空白和盲区。

　　二是强化公司治理监管、保险集团和金控公司监管。针对目前与相关司局间横向沟通、与各监管局纵向协同不够紧密、重要监管信息共享不够及时完整、监管举措与执法尺度不一致等问题，建立常态化联络机制，加强信息共享和协同会商，强化科技支撑，稳步推进监管联动制度化、规范化。

　　三是推广现行良好监管实践。通过监管协同联动机制及时总结、提炼和分享总局系统内各级监管部门的好经验好做法，并推广形成完善公司治理监管、强化保险集团和金控公司监管的有效措施，不断提升监管质效。

　　四川监管局：促进“科技-产业-金融”良性循环

　　中央金融工作会议强调，金融要为经济社会发展提供高质量服务，并要求做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

　　记者从四川监管局获悉，该局着力打造支持科技创新发展“试验田”，有效促进“科技-产业-金融”良性循环。其中，提出“专用制度、专业人才、专项考核、专门风控、专属支持、专线对接”等“六专”发展原则，明确科技支行科技型企业贷款、户数均占比50%以上并逐步实现占比70%以上，科技保险支公司努力实现科技型企业、科技型中小企业承保户数、保险金额逐年增长的目标。

　　该局引导银行保险机构创新推出“科易融”“科创e贷”“研发贷”“知识产权贷”“科创保”等40余项科技金融产品，有效满足科技型企业，尤其是科技型中小企业“短、频、快”的融资需求。

　　截至2023年末，辖内25家科技金融专业机构存量贷款户数1549户，贷款余额225.67亿元，同比增长18.14%；四川保险机构为4650家次企业提供科技风险保障810.1亿元，增长21.3%。

　　河南监管局：提升科技金融全周期服务能力

　　河南监管局已于近日印发《河南银行业保险业加力推动科技金融高质量发展行动方案》，实施科技金融“五大行动”，即科技金融增量提质行动、专业特色机构建设行动、专项管理机制完善行动、全周期服务能力提升行动、重点产业链服务对接行动。

　　该局要求辖内银行机构加强科技金融人才队伍建设，培养更多适应科技创新和新兴产业发展需要的专业研究、评估、审批人员。加强政策激励和资源配置，将服务科技型企业纳入优先支持领域，在信贷规模上优先保障、单独计划。加强授信管理机制建设，从传统的“看报表、看规模、看过去”向“看产业、看技术、看未来”转变。

　　该局引导金融机构提升针对科技型企业的全生命周期服务能力。比如，针对初创期科技型企业，指导金融机构运用“企业创新积分”等多方信息提升“首贷率”，在利率定价上探索“前低后高”“协商定价”的远期共赢机制；对成长期科技型企业，加快发展知识产权质押融资，丰富基于技术交易特点的融资模式，积极发展供应链金融；对成熟期科技型企业，强化风险管理、资金归集、债券承销等金融服务，积极推广产品研发责任保险等科技保险产品。

　　陕西监管局：打好普惠金融“组合拳”

　　陕西监管局积极引导辖内银行业保险业聚焦小微企业、民营企业、涉农经营主体等重点群体和三农薄弱领域，倾斜信贷保险要素供给，不断提升金融服务下沉深度、覆盖广度、服务力度。

　　该局在普惠金融领域建立金融顾问工作机制，推动金融机构走进农业龙头企业、科技型企业上门服务，在杨凌国家级农业示范区设立金融顾问团，提升金融服务精准性和针对性。同时，建立普惠金融创新试验田工作机制，逐年开展试验项目筛选和成效通报，在合法合规前提下，从产品、机制、技术三个方面引导银行保险机构找到提升普惠金融服务质效的突破点和发力点。鼓励银行保险机构创新业务合作模式，提升薄弱领域经营主体风险保障，降低违约风险。此外，该局联合省财政厅督促省级担保、再担保公司积极发挥作用，在省级层面与银行机构签订总对总协议，形成风险分担机制。

　　数据显示，截至2024年一季度末，陕西辖内银行业小微信用贷款余额同比增长突破30%，小微中长期贷款余额同比增长近四分之一。科技型小微企业贷款规模、小微企业供应链贷款、知识产权质押贷款规模持续稳步扩大。截至2023年末，银担合作贷款余额接近900亿元。

　　重庆监管局：数据要素赋能 搭建多个数字金融场景

　　重庆监管局扎实推进数字金融建设，着力推动数据要素赋能，多个数字金融场景（平台）被纳入重庆市委重点项目。

　　据了解，重庆已经建成中西部首个“数据共享＋业务协同”金融综合服务网——“金渝网”，首建隐私计算平台，可实现跨机构、跨部门、跨场景的数据安全储存和协同生产。运用资金流水数据开发通用“首贷”准入模型，生成“白名单”投放至银行机构开展精准对接。比如，在该局开展的“走万企、提信心、优服务”专项行动中，提供中小微企业白名单10.4万户，为1.42万户企业新投放贷款2456.03亿元。

　　重庆监管局持续推动搭建数字金融场景（平台），应用成果丰硕。比如，建设“跨境易融”数字服务平台，连接集成全市外贸企业基础信息、贸易信息、物流仓储信息，提供开户、结算、融资、保险“一站式”线上服务；与市发展改革委联合建设“信易贷·渝惠融”数字服务平台，贯通全市1200个普惠金融专营分支行，3000余个客户经理在线接单办单，实名注册用户数37.2万户。

　　金融监管数字化转型也在积极推进。该局建立覆盖公司治理、业务治理、风险治理、社会治理、金融服务等6大领域常态化分析监测模型累计401个融资和配资，穿透开展房地产、集团客户等重点领域的资金走向监测分析，大力提升五大监管能力。